「繼承的老家一直閒置著,聽說稅金會增加」「沒人住的房子維護費很高」——這類煩惱在仙台市也越來越多。空房問題是全國性課題,但2023年《空房等對策特別措置法》修訂後,新增了「管理不全空房」這個新的分類,即使未達到特定空房的程度,也存在失去固定資產稅優惠的風險。本文將詳細解説仙台市空房所有者應該了解的制度機制和具體對應策。
固定資產稅上漲6倍的機制
首先,讓我們理解「固定資產稅上漲6倍」這個說法的原理。
建有住宅的土地(住宅用地)在計算固定資產稅時享受「住宅用地特例」的優惠措施。具體來說,200平方公尺以下的小規模住宅用地,固定資產稅的課稅標準額為評估價值的1/6;200平方公尺以上的部分為1/3。也就是說,只要有建築物存在,土地的稅負負擔就會大幅減輕。
但是,這項特例的前提是「住宅得到適當的維護管理」。當空房被指定為「特定空房」或「管理不全空房」,並收到行政部門的勸告時,該住宅用地特例就會被取消。結果,土地的課稅標準最多會上升到原來的6倍(實際上由於還要考慮建物部分的稅負,總稅負增加幅度因物件而異)。
特定空房、管理不全空房的指定標準
2023年修訂後的分類如下所述。
特定空房是指符合以下任何一項條件的空房:「如果放置不管可能會倒塌等、對公共安全構成嚴重危險」「可能對衛生環境造成嚴重危害」「對周邊景觀造成嚴重破壞」「為保護周邊生活環境,放置不管不適當」。典型例包括屋頂和外牆即將崩塌、堆積了非法傾倒的垃圾、野生動物棲息並對鄰居造成被害等情況。
管理不全空房(2023年新設)是特定空房前的階段,是指「如果放置不管可能會符合特定空房條件」的狀態,經市區町村認定。外牆部分剝落、雜草叢生、窗玻璃破損等,雖然還談不上危險但管理不周的狀態都屬於此類。
行政程序為:首先是「指導」→不配合則進行「勸告」。在受到勸告時,住宅用地特例就會被取消。對於特定空房,還會進一步進行「命令」→「行政強制執行」(強制拆除)。
仙台市的空房對策現狀
仙台市於2016年制定了《仙台市空房等適當管理及活用促進條例》,推進獨立的空房對策。根據國勢調查、住宅·土地統計調查的數據,市內空房數量在2020年時推估超過約6萬戶,特別是郊外、山區一帶呈現增加趨勢。
仙台市為促進空房活用,運營「仙台市空房·空地銀行」。所有者若想出售或出租物件可進行登記,與移居希望者和創業者進行配對。此外,當空房拆除符合一定條件時,也有補助金交付制度(根據年度內容會有所變化,最新信息請確認仙台市官方網站)。
仙台地區特有的課題是積雪結冰導致建築物損傷加快。沒人住的房子沒有暖氣,特別容易發生配管凍裂破裂、積雪壓力導致屋頂損傷等問題。這些劣化會加快管理不全空房的認定。
具體的迴避策:從最低限度管理到售出
防止空房被認定為管理不全或特定空房的對策大致分為「繼續進行最低限度管理」「活用」「售出·拆除」三種。
最低限度的持續管理的基本是定期巡查和清掃。每月1~2次除草·清理落葉·確認外觀,就足以防止給人管理不周的印象。若住在遠方,委託給近鄰的管理業者或專業空房管理服務(月費約1~3萬日元)是現實的選擇。冬季重要的是進行「放水」處理,即關閉水道總栓並排出剩餘的水,以防凍裂。
活用方面有出租、民宿、停車場轉用等選項。即使建築物已老舊,投入翻新費用進行出租,也能同時實現固定資產稅節稅和空房管理成本削減。此外,還可以拆除建物改為停車場使用,但這樣做會失去住宅用地特例,需注意土地固定資產稅會上升。
售出是完全解除管理成本的根本解決方案。即使是老舊、損傷的建物,也存在拆除前提下的土地需求和投資者需求。許多繼承物件仍以被繼承人名義登記,這種情況下需先進行繼承登記(2024年起義務化)。
現在應該立即進行的確認步驟
對於擁有空房的人士,現在應該立即著手的事項總結如下。
①現狀確認:實際訪問物件,確認外牆、屋頂、窗玻璃、雜草的狀態。也要確認是否有來自鄰居的投訴。
②向行政部門諮詢:確認仙台市是否發來「指導」或「勸告」文件。若已收到,需立即採取對應。
③判斷維持或售出:比較維持的成本(固定資產稅、管理費、修繕費)和售出的收益。也要考慮繼承稅申報期限和今後固定資產稅負擔增加的時間表。
對於空房處理感到困擾的人士,建議一定要向專業人士諮詢。エムアセッツ提供仙台市內空房售出·活用相關諮詢服務。歡迎從聯絡表隨時與我們聯繫。其他相關文章請從專欄一覽查看。
作者
森 信幸
代表取締役 / エムアセッツ株式会社
宅地建物取引士(宮城縣 第018212號)
以仙台市青葉區為據點,持有並營運以Sha Maison為中心的高品質租賃物業。堅持全棟可養寵物的方針,致力於為住戶和寵物打造舒適的居住環境。
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